Утверждены новые генеральные планы трех наиболее активно развивающихся городов-спутников Минска: Смолевичей, Руденска и Фаниполя. Агентство «Минск-Новости» узнало, чем отличаются эти документы от предыдущих версий, разработанных в 2015 году.
Самые существенные перемены ожидаются в Смолевичах: население города должно прирасти больше, чем планировалось ранее. А вот генплан Руденска пересмотрели в обратную сторону. Его освоение теперь предлагается в меньшем формате. Фаниполь же не претерпит глобальных изменений.
Смолевичи
Немного актуальной статистики. Население города в 2014–2022 годах увеличилось с 15,6 до 20,5 тысячи человек. Завершается комплексная застройка северо-восточного района (ЖК «Смолевичский»), в котором будут проживать 9,6 тысячи человек, половина из них — минчане. По соседству активно растет китайско-белорусский индустриальный парк «Великий камень», которому станут нужны рабочие руки. Закончена реконструкция республиканской автодороги Р53, что существенно улучшило связь со столицей.
— По прежней версии генплана, население спутника к 2030-му должно было составить 30 тысяч человек. При этом прирост территории предусматривался всего лишь на 200 га. Однако сегодня мы видим: градостроительный потенциал Смолевичей больше, чем предполагали ранее, — рассказывает главный архитектор проекта Елена Демида.
Кроме того, как отмечает заместитель директора «БелНИИПградостроительства» Юрий Винников, предыдущий генплан содержал определенные территориальные ограничения развития застройки Смолевичей.
— Прилегающие сельскохозяйственные земли нельзя было использовать под другое назначение, — поясняет он. — Теперь с разрешения главы государства появилась возможность существенно увеличить площадь города.
По словам Винникова, это позволит создать необходимую социальную и инженерно-транспортную инфраструктуру, предусмотреть дополнительные участки для жилищного строительства и развития промышленной зоны.
— Когда появляется новое жилье, с ним развивается и сфера обслуживания. Учитывая все это, мы предложили увеличить численность населения до 50 тысяч человек. Планируется, что примерно 70% жителей смогут работать в Смолевичах в сфере обслуживания либо в индустриальном парке «Великий камень». И только до 30% ежедневно будут ездить на работу в столицу, — отмечает Винников.
Жилье
Где по актуальному генплану разместятся новые жилые районы?
ЖК «Смолевичский» на северо-западе города уже реализован на 60%. Здесь предусмотрены многоквартирная застройка, учреждения школьного и дошкольного образования, физкультурно-спортивные и лечебно-оздоровительные объекты.
Новый сад расположится с севера на юг вблизи существующего района Сад. В нем будут и усадебная, и многоквартирная средне- и малоэтажная застройка, а также смешанная (со встроенными в первых этажах домов или отдельно стоящими объектами обслуживания). Также планируются многофункциональные общественные объекты и новый автовокзал вблизи улиц Комсомольской и Пригородной, комплекс больницы с поликлиникой, учреждения школьного и дошкольного образования.
Плисский разместят в восточной части города и южнее железной дороги. Он станет новым районом усадебной застройки. Освоение запланировано после 2025 года. Потребуется предварительная инженерная подготовка территории и создание транспортной инфраструктуры, проведение мероприятий по шумозащите. Район дополнят развитой зеленой зоной, которая станет местом отдыха для жителей. Предусмотрены площадки для общественных объектов.
Черница вырастет на юге на пахотных землях и рекультивированной зоне бывших очистных сооружений. Территория также потребует подготовки, но участок интересный, поскольку рядом располагается дендропарк и водохранилище. Здесь по периметру вдоль основных улиц планируется многоквартирная смешанная застройка, на холмистой местности вблизи существующего водохранилища разместятся усадебные дома. Продуманы объекты общественного назначения: многофункциональный и гостиничный комплексы, медицинский центр, детские сады и школа, новое пожарное депо.
Юго-запад — район комплексной градостроительной реконструкции рядом с железнодорожной станцией. Ранее место было труднодоступно. По генплану предусмотрен новый путепровод, что придаст импульс для развития территории. Существующее здесь жилье разное по качеству: есть как старые дома, так и современные коттеджи. Поэтому предполагается реконструкция с частичным сносом и размещением общественной смешанной и многоквартирной застройки. Более точная информация появится на последующей стадии проектирования. Район интересен наличием водохранилища Великое. Есть возможность для создания зоны отдыха.
Набережный сформируют на южном берегу Смолевичского водохранилища, где разместят многоквартирную и смешанную застройку с развитой системой общественного обслуживания. На территории задуман большой общественный многофункциональный центр, преимущественно со спортивной направленностью. По прежнему генплану здесь было меньше застройки, сохранялся ландшафт.
Криница — обособленно расположенный существующий район на севере города. В нем планируют развить усадебное строительство на рельефной местности с перепадом высот. Такое живописное расположение застройки может стать своеобразным въездным знаком в город со стороны столицы.
Производственный комплекс
Есть существующий, где могут дополнительно размещаться объекты малого и среднего бизнеса. К этому добавятся новые территории в западной части города, с северной стороны от железной дороги. Они предназначены для реализации крупных инвестиционных проектов современных производственных объектов. Предусмотрена новая улица, по которой можно будет попасть в промышленную зону, минуя жилую застройку.
Улицы и парки
Сейчас город разрезан железной дорогой, пересечь которую автотранспорту можно по обычным одноуровневым переездам. Генпланом предусмотрено строительство новых магистральных улиц, одна из которых — с путепроводом над железной дорогой. Другие меры позволят развить транспортную инфраструктуру и связать наиболее удобным образом разные части Смолевичей.
— Город имеет уникальный природный комплекс: три водохранилища и зеленые зоны вдоль реки Плиссы, где можно создать новые скверы и парки. Объединив это все, спутник получит настоящий водно-зеленый диаметр, — продолжает Демида. — На севере города рядом с ЖК «Смолевичским» планируется новый общественный центр. Там собираются построить здания райисполкома и суда, рядом планируются поликлиника, автовокзал, многофункциональные объекты обслуживания. Если реализовать все решения, заложенные в генеральном плане города, получится воплотить принцип качественного развития системы городов-спутников: мы здесь живем, работаем и отдыхаем. Найдется место для всего!
Площадь города-спутника предлагается увеличить с 1,6 тысячи до 2,3 тысячи га с поэтапным отводом земель под застройку. Население может увеличиться до 50 тысяч человек (по предыдущему генплану планировалось 30 тысяч), из которых 22 тысячи составят бывшие жители Минска.
Руденск
Этот город-спутник задуман как градостроительная система нескольких населенных пунктов: Руденска, поселка Дружный, промышленной площадки ТЭЦ-5, расположенной рядом, и части прилегающих деревень.
В 2014–2022 годах население агломерации Руденск — Дружный увеличилось с 11,5 до 13,3 тысячи человек. В Дружном в 2024-м завершат строительство группы домов для работников Белорусской национальной биотехнологической корпорации (БНБК), которая возводит по соседству высокотехнологическое агропромышленное производство.
По генплану 2015 года ставили задачу увеличить площадь города с 0,4 до 2,4 тысячи га, население — с 11,5 до 81 тысячи человек. По нынешнему же генплану население спутника составит 41 тысячу человек, то есть почти в два раза меньше. Почему так?
— Логика простая, — поясняет Винников. — Есть общие цифры планируемого населения по всем спутникам столицы — это 120 тысяч человек. Их надо равномерно распределить по шести городам. Работая над генпланами в 2014-м, мы принимали во внимание ограничения для развития некоторых городов. Например, Смолевичам под застройку нужны дополнительные земли, они вокруг города — высокобалльные сельскохозяйственные. На их освоение был строгий запрет. Потому для этого спутника заложили цифры меньше, чем хотелось бы. А вокруг Руденска расположены самые низкобалльные земли. Мы рассчитывали, что их будет проще присоединить к городу. Значит, появится приличный территориальный резерв для развития, а с ним — и для увеличения населения.
Сегодня, отмечает Винников, оценили, что Руденск более сложный для освоения. Он дальше от Минска, природные условия там специфические — заболоченные земли с высокими грунтовыми водами. Их трудно осваивать, требуются большие инвестиции в инженерную подготовку таких территорий. Потому показатели пересмотрели, а с ними — и план развития.
— Ранее все территории между Руденском, Дружным и промплощадкой планировали застроить в основном многоквартирным жильем, — делится главный архитектор генплана города Мария Кудрявцева. — Сейчас сложные для освоения территории оставляем в неизменном виде. Также пересмотрели соотношение усадебной и многоквартирной застройки — усадебной стало больше. Многоквартирную запланировали вдоль существующей улицы между Дружным и Руденском (реализация на 1-й и 2-й этапы). В Дружном предполагается многоквартирная застройка, она уже частично реализована на улице Чепика. Усадебная — вдоль новой проектируемой улицы, которая планируется для связи с промышленной зоной.
На базе существующей минской ТЭЦ-5 и строящегося кластера заводов БНБК планируется дальнейшее развитие производственной зоны с организацией в дальнейшем промышленного парка «Руденск». Для нужд парка предлагается зарезервировать до 1,4 тысячи га территории.
Кудрявцева обращает внимание: этот город-спутник также имеет свои изюминки. Например, озеро с целебными грязями. К нему в перспективе добавятся другие водоемы, которые образуются на месте выработанных карьеров. В этих точках можно организовать хорошие зоны отдыха, отмечает собеседница.
В поселке Дружный уже построили многоквартирные дома для работников БНБК. Рядом намечается освоить квартал, предназначенный для минчан. Согласно планам, население Руденска к 2035 году может составить 41 тысячу человек, включая 25,5 тысячи бывших жителей столицы.
Фаниполь
Этот спутник не претерпит глобальных перемен. Речь идет об оптимизации прежнего генплана.
— Если ранее мы существенно изменяли параметры города, то сейчас сочли, что такие основательные перемены не требуются. Потому что территории для освоения и развития ограничены, — рассказывает Винников. — Городская застройка расположена между автодорогой Р1 и железной дорогой, к которой с другой стороны примыкает промышленная зона. Развитие города-спутника в сторону Минска тоже проблематично в связи с наличием месторождений строительных материалов (пески, глины). Но все же Фаниполь по новому генплану прирастет с 17,5 до 29 тысяч человек (прежде до 2030-го закладывался показатель в 23 тысячи). Его площадь увеличится за счет присоединения сельскохозяйственных земель, преимущественно на южной окраине.
Как поясняет собеседник, основная проблема нынешнего города-спутника — недостаточно развитая социальная и инженерно-транспортная инфраструктура. В то же время предыдущий генплан дал определенный толчок для развития социальной сферы города. Построили новый детский сад, возводят ФОК, школу, планируется строительство современной поликлиники.
А что в ближайшей перспективе? По словам Винникова, развитие жилой застройки предусмотрено в северной и южной частях города-спутника. Продолжится благоустройство уличной сети, реконструкция и развитие инженерной инфраструктуры, формирование системы зеленых насаждений города. Разработан детальный план развития промышленной зоны СЭЗ «Минск», что обеспечит дополнительные рабочие места для жителей.
За 2014−2022 годы население Фаниполя увеличилось с 13,8 до 17,5 тысячи человек. Идет комплексная застройка северо-западного жилого района. Планируется, что до 2035-го в город-спутник переедут до 7,5 тысячи минчан, а общая численность населения составит около 29 тысяч человек.